Новости, мнения, блоги
Выбрать регион
Ярославская область
  1. article
  2. Ярославская область
Ярославская область

«Мусор воспринимается как яд. На самом деле это ресурс»: Ярославская областная дума запретила проводить референдум о ввозе мусора

Большая часть депутатов считает, что его последствия могут быть неоднозначными

Ярославская областная дума на сессии 25 сентября отклонила предложение инициативной группы о референдуме по вопросу ввоза мусора в Ярославль. Но не все депутаты проголосовали против. Корреспондент «7х7» собрал мнения всех сторон.

Инициативная группа граждан выступила с предложением провести референдум, на котором предлагалось спросить мнение жителей Ярославля по вопросу ввоза на территорию региона мусора из Московской области. На заседании комитета по законодательству облдумы, в который входят восемь депутатов, пятеро проголосовали против, двое — за референдум и один воздержался. 

 

Решение Облизбиркома Ярославской области

Председатель Ярославского облизбиркома Олег Захаров сказал, что избирком обязан вынести отказ на ходатайство о проведении референдума, так как областная дума признала его несоответствующим статье закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

По словам Захарова, правовое управление Думы и правительство Ярославской области вынесли одинаковое решение: вопрос сформулирован некорректно, потому что ответ на него на практике «не может быть применен однозначно». В предложении инициативной группы говорится о введении запрета за исключением случаев, предусмотренных законом.

— А закон как раз предусматривает возможность ввоза мусора из других регионов, — сказал Захаров. — Независимо от принятия или непринятия инициативы, все останется так же, как и сейчас.

Председатель избиркома сообщил, что проведение референдума будет стоить около 100 млн руб. При этом в Думу уже внесен законопроект, который регулирует вопросы ввоза мусора. Олег Захаров считает, что проводить референдум нет смысла, надо дождаться принятия закона.

— Если есть действующий закон, регулирующий вопрос, то путем изменения закона и должны приниматься решения, — считает Захаров. — Нельзя противопоставлять решения депутатов воле народа на референдуме. Усилия лучше направить на то, чтобы внести поправки в закон. А уже после, если вопрос урегулирован неправильно, можно предлагать референдум.

 

Позиция депутата от КПРФ

Зампред комитета облдумы по законодательству от КПРФ Эльхан Мардалиев считает, что ввоз московского мусора в Ярославль — это не тот случай, который предусмотрен законом.

— По закону Ярославской области, ввозить мусор из другого региона на законных основаниях можно, только если есть соглашение между правительством нашей области и кем-то еще, — сказал Мардалиев. — По той информации, что есть у меня, соглашения между правительством Ярославской области и московским правительством нет. Есть соглашение между хозяйствующими субъектами: полигоном «Скоково» в Ярославле и фирмой, которая занимается вывозом мусора из Москвы. То есть завоз этого мусора изначально незаконный.

Мардалиев голосовал за проведение референдума. По его словам, если в обществе есть недопонимание, то необходимо спросить мнение людей, и это важнее юридических тонкостей в оформлении заявки.

— Чтобы выработать позицию законодателей, надо спросить у людей, так как законодатели являются проводниками их мнения. Независимо от того, о мусоре идет речь или о пенсионной реформе, — считает Мирдалиев. — Есть недопонимание, люди выходят на многочисленные протесты.

Законопроект «Единой России» депутат от КПРФ считает лукавством и пиаром. Московские отходы стали привозить в регион в марте 2018 года.

— Почему так долго тянули с этим вопросом? — риторически спросил Мирдалиев. — Они [депутаты от «Единой России»] своей цели достигли: соглашение заканчивается в декабре, и, я думаю, они свой закон тоже дотянут до декабря. Никаких правовых последствий для тех, кто ввозит мусор, не будет. А когда нужно было предпринять решительные действия, они тянули.

 

Позиция депутата «Единой России»

Автор обсуждаемого законопроекта, зампред комитета облдумы по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике Роман Фомичев заявил, что для проведения референдума нужно не 100 млн руб., как сказал председатель облизбиркома, а 300 млн руб.

— А результат? Результат нулевой. Потому что, во-первых, здесь больше политиканства, популизма, — уверен Фомичев. — Запретить, одобрить или еще как-то повлиять на двух хозяйствующих субъектов, которые действуют в правовом поле, нельзя. ОАО «Скоково» и компания из Московской области договорились осуществить некоторые процедуры. Какой нормативно-правовой акт может им запретить это сделать?

 

Роман Фомичев

 

Законопроект Фомичева был внесен в правительство Ярославской области в августе 2018 года, получил одобрение профильного департамента. Сейчас находится в правовом отделе.

— Там есть и положительные, и отрицательные заключения, его еще надо будет дошлифовывать, — сказал Фомичев. — Это будет сделано до декабря. А референдум — это абсурд. Пора слезать с броневичка с красной звездой. Референдум ничего не даст. Люди скажут: да, мусор — это плохо. Сейчас мусор воспринимается ими как что-то плохое, как яд. На самом деле это ресурс.

По словам депутата, законопроект направлен на то, чтобы не просто запретить ввоз, а «переформатировать понятие мусора». Запрещено будет ввозить отходы, которые нельзя переработать, он еще будет стимулировать раздельный сбор и повышение глубины переработки мусора.

— В региональный кодекс об административных правонарушениях будут внесены поправки, которые ужесточат ответственность и необратимость за нарушения экологических норм, — сказал Фомичев. — Будет вводиться понятие экологических правонарушений.

На вопрос корреспондента, справится ли оператор с раздельным сбором мусора, автор законопроекта ответил, что это пока неизвестно и в первую очередь требуется сознание людей. По его словам, полигоны перестанут принимать неотсортированный мусор.

— Если кто-то это нарушит, будет лишен лицензии, — сказал Фомичев.

 

Позиция экологических активистов

Экоактивист Александра Яшаркина, которая помогала инициативной группе подать заявку о проведении референдума, считает, что депутаты отклонили инициативу, потому что боятся мнения народа.

— Я думаю, будут какие-то инициативы от власти, но они ничего не поменяют для города, — уверена Яшаркина. — Это инициативы с целью снизить напряженность среди людей, озабоченных экологической проблемой. Но вестись на них нельзя.

Лидер инициативной группы (выступает против ввоза мусора) Елена Лекиашвили намерена обратиться в суд:

— Я считаю, что наш вопрос полностью соответствует закону. Мы не оставим эту проблему. Сегодня соглашение о ввозе заключено до декабря, завтра может быть новое, с любыми сроками, это никто не может проконтролировать. Закон [о запрете на ввоз мусора из других регионов] нужен, и мы будем добиваться его принятия.


28 августа 2018 года Избирком Ярославской области отказался регистрировать инициативную группу по проведению референдума о ввозе мусора. Председатель комиссии сказал, что были неверно указаны паспортные данные членов группы, но у инициаторов есть возможность подать заявку снова.

Жители Ярославской области массово протестовали против ввоза московского мусора 18 апреля, 12 мая, 20 мая и 6 июня. Также они провели несколько одиночных пикетов.

Александр Степанов, Денис Долгополов, фото Александра Степанова, «7х7»

Материалы по теме
Комментарии (1)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.
26 сен 2018 19:45

Пользуясь случаем хочу посоветовать нашей Ярославской областной Думе и депутатам книгу
Экономика инновационного развития. Управленческие основы экономической теории
https://www.ozon.ru/context/detail/id/141139305/. Успехов им в её изучении, а если они не понимают, что там написано, то я бы советовал им искать другое место работы, а не заниматься построением семейно-кланового обогащения и ухудшения жизни жителей Ярославля. Кстати, жителям Ярославля тоже полезно почитать данную книгу.

Последние новости