Новости, мнения, блоги
Горизонтальная Россия

Контрольное взвешивание отходов: как регионы пытаются поменять условия мусорной реформы

Обзор «7х7»

Суды Тюмени и Нижнего Новгорода 29 апреля начали рассматривать требования жителей обоих городов к властям регионов о снижении тарифов на вывоз мусора. В других регионах разбирательства вокруг тарифов происходят без вмешательства суда. Как пересчет тарифов вызвал новую волну недовольства мусорной реформой — в обзоре «7х7».

Суды

В Тюменском областном суде 29 апреля прошло первое слушание по иску жителей Тюмени к правительству области. С иском выступили региональное отделение КПРФ, общественное движение «Диванные войска Тюмени» и общество садоводов, позднее под ним подписались еще 57 горожан.

Истцы провели собственный расчет тарифов на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) и настаивают, что оператор должен брать 51 руб. с человека, а не 139 руб., как установлено в регионе. На заседании представитель ответчика заявил, что проводились публичные слушания, но истцы все равно не согласны с тем, что мнение жителей было учтено. Суд выяснил также, что областное правительство начало разрабатывать норматив накопления ТКО незадолго до слушаний, а должно было это сделать до установки тарифа.

Похожий судебный процесс стартовал 29 апреля и в Нижнем Новгороде. Там истец один — руководитель общественной организации «Стопкартель» Александр Кулаков. Он считает, что нормативы накопления ТКО в частных домах в объеме 276,8 кг на человека в год (для домов Нижнего Новгорода) и 194 кг в год (для других населенных пунктов региона) установлены местным правительством незаконно.

По его мнению, Минэкологии Нижегородской области без объяснения причин расторгло контракт с компанией-подрядчиком, которая должна была замерять нормативы в течение 2018 года, и заключило соглашение с подведомственной министерству компанией. В пояснении к проекту постановления о нормативах сказано, что замеры проводили весь год, но истец уверен, что зимой их не было. Общественник попросил суд отменить постановление и обязать правительство области пересчитать нормативы на вывоз ТКО.

Представители ответчика заявили, что права истца не нарушены, так как он живет не в частном доме, а в квартире. Истец в зал суда не явился.

Тюменский суд проведет следующее слушание 14 мая, а нижегородский — 20 мая.

В Кировской области министерство энергетики и ЖКХ решило обжаловать в Верховном суде РФ решение Кировского областного суда о незаконности начисления платы за вывоз ТКО, исходя из площади жилья, а не числа жильцов, и отмене норматива накопления ТКО, сообщил ТАСС 25 апреля. Обжалуемое решение принято 27 марта.

Протест

В Иркутской области жители трех городов — Иркутска, Ангарска и Усолья-Сибирского — 27 апреля вышли на митинги против высоких тарифов за вывоз мусора. Участники митингов ожидают повышения цен в магазинах из-за того, что предпринимателям придется больше платить за вывоз мусора.

Как рассказал «Сибирь.Реалии» один из организаторов, тариф для предпринимателей рассчитывается по объему закупки, а фактически в переработку сдается всего несколько килограммов. Предприниматель таким образом платит «за воздух», а утилизирующая компания получает сверхприбыль.

Представители регоператора на встречу не пришли, из властей появился только депутат Иркутской гордумы. Он пригласил участников митинга на заседание комиссии по ЖКХ, которая состоится 20 мая. 

Недовольство

В Челябинской области около 150 человек пожаловались на несвоевременный вывоз мусора, отчиталось об итогах горячей линии по мусорной реформе Минэкологии области 28 апреля. Горячая линия открылась 16 апреля. Жалуются жители и больших городов, и маленьких населенных пунктов.

В Усть-Вымском районе республики Коми жалуются не жители, а региональный оператор. Дорога к полигону ТКО в районе села Айкино настолько плоха, что у оператора по дороге туда ломается мусоровоз, сообщили «Невские новости» 27 апреля. Четыре дня мусоровозы пытались добраться до полигона, в итоге технику пришлось отправлять на ремонт. Оператор попросил главу Усть-Вымского района улучшить эту дорогу длиной 1,8 км, иначе он не сможет вывозить отходы из двух муниципалитетов.

Обсуждение

В Вологде места установки мусорных контейнеров решили согласовать с активистами территориальных общественных самоуправлений (ТОС), сообщил на своем сайте общественный совет города 26 апреля. Вологодская гордума планирует на майской сессии обсудить вопрос о выделении денег на оборудование контейнерных площадок.

Депутат гордумы Саратова Александр Янклович на совещании в мэрии 26 апреля назвал создание саратовского регоператора ошибкой. По его словам, до мусорной реформы платили меньше, а мусор вывозился лучше. Собравшиеся на заседании упрекнули оператора в том, что в городе не хватает контейнеров, и не вывозятся ветки. Оператор ответил, что ветки и другой растительный мусор он по нормативам вывозить не обязан. Представитель компании «Управление отходами» заявил, что она действует в полном соответствии с нормативной базой. Янклович в ответ сказал, что предыдущие подрядчики не ссылались на нормативную базу, а просто убирали мусор.

В Новосибирской области недобор регионального оператора по оплате вывоза ТКО составил около 60%. Губернатор Андрей Травников 26 апреля сообщил, что планирует замедлить ход мусорной реформы. Депутаты и представители районов области рассказали, что не во всех населенных пунктах достаточно контейнеров, не все обеспечены услугами оператора, а жители недовольны тарифами.

В Красноярском крае по данным за первые два месяца действия мусорной реформы оператор собрал 25% платежей, из-за чего СМИ сообщили, что реформа может быть приостановлена. Министерство экологии Красноярского края 28 апреля опровергло этот вывод. Представитель Минэкологии заявил, что в январе был сбой в графиках вывоза, поменялся подход начисления платежей. По его словам, в марте процент сбора платежей вырос.

Действие

В Вологодской области прокуратура выяснила, что оператор «Институт развития регионов» получил деньги за невыполненную работу, сообщило издание «Newsvo» 28 апреля. По данным прокуроров, оператор не замерял объемы ТКО в муниципалитетах области, а специалисты, указанные в паспортах объектов, в период предполагаемых замеров находились за пределами региона. Прокуратура готовит иск с требованием отмены установленных нормативов ТКО.

В Оренбургской области правительство 26 апреля сообщило, что схема обращения с ТКО была рассчитана плохо. Некоторым муниципалитетам не хватает площади полигонов, и они рискуют быть заваленными мусором. Чтобы решить проблемы, власти планируют увеличить тариф на вывоз ТКО на 60%.

В Ростовской области, напротив, тариф будут снижать, говорится на сайте Donnews.ru 27 апреля. Это связано с решением федерального правительства уменьшить сборы с регионального оператора за негативное воздействие на окружающую среду. Они станут меньше в два раза, но эти взносы составляют небольшую долю тарифа, поэтому для жителей области плата снизится на 3–4%.

В городе Губкинском Ямало-Ненецкого автономного округа начали взвешивать мусор, сообщила Губкинская ТРК «Вектор» 29 апреля. Это делается для проверки правильности норматива. Взвешивают специальными весами специалисты управления ЖКХ города и общественники. Данные взвешивания отправят в окружной департамент тарифной политики, из них будет выведен норматив на 2020 год.

ОНФ Томской области 26 апреля заявил, что его активистам удалось добиться снижения тарифов за вывоз ТКО. По данным ОНФ, многочисленные рейды выявили рост цен на вывоз при сохранении качества услуг на том же уровне. В результате рейдов тарифы в нескольких районах снизились со 111–138 руб. до 38–89 руб., в зависимости от района.

Директор регионального оператора в Карелии Алексей Кузнецов рассказал на брифинге в республиканском правительстве, что планирует построить 12–14 мусоросортировочных линий и два мусороперерабатывающих комплекса, сообщил 29 апреля «КарелИнформ». Комплексы будут размещены ориентировочно вблизи Петрозаводска и Сегежи.


Мусорная реформа стартовала 1 января 2019 года в 70 регионах России. Ее суть в том, что теперь весь вывоз мусора контролируют не управляющие компании, а специально назначенный региональный оператор. В большинстве регионов жители высказывают претензии к работе оператора. Основные из них: увеличился тариф, а качество услуг осталось прежним или ухудшилось; тариф начисляется несправедливо; контейнеров для сбора отходов не хватает, особенно в сельской местности.

Денис Долгополов, «7х7»

Комментарии (0)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.