Новости, мнения, блоги
Выбрать регион
Кировская область

«Принималось уже готовое решение». В суде по делу парка Победы экс-депутат думы Кирова отказался от показаний о влиянии главы города Быкова на голосование по продаже участка

В суде Кирова продолжается рассмотрение дела о махинациях с земельными участками в парке Победы. Бывший депутат гордумы, а теперь начальник управления культуры администрации Кирова Иван Строй на заседании 8 августа отказался от показаний, который он давал на следствии. Тогда он говорил, что руководство фракции «Единая Россия» в гордуме Кирова прямо указало депутатам, как голосовать по вопросу о продаже участка в парке. Мэрия на заседании заявила, что спорный участок ей не нужен: вместо земли мэрия хочет получить 165 млн руб. Подробнее ― в репортаже «7х7».

Во сколько оценили участок

По версии следствия, один из учредителей ООО «Кировский завод охотничьего и рыболовного снаряжения» (КЗОРС) Леонид Яфаркин в сговоре с неизвестными сотрудниками мэрии получил право на земельный участок в парке Победы и купил его за 338 тыс. руб. — за 20% кадастровой стоимости (на тот момент она составляла 1 млн 693 тыс. руб.). Сделать это КЗОРСу позволило постановление правительства Кировской области от 10 декабря 2012 года, утратившее силу через месяц после заключения договора купли-продажи в 2015 году. По версии следствия, земля должна была стоить минимум на 9 млн руб. дороже.

На заседании 8 августа начальник правового департамента администрации Кирова Юлия Зубарева заявила гражданский иск к Леониду Яфаркину. Мэрия хочет, чтобы он возместил городу ущерб, причиненный из-за приобретения участка, так как стоимость земли была занижена. По мнению муниципалитета, участок должен был быть куплен по рыночной цене, а не из расчета кадастровой стоимости.

― Если бы этот земельный участок изначально отчуждался для жилищного строительства без существующего на нем объекта, он отчуждался бы по рыночной стоимости и конкурентным способом, ― уточнила Зубарева.

В мэрии посчитали разницу между рыночной стоимостью земли, определенной в феврале 2019 года, ― 165 млн 354 тыс. руб и стоимостью фактической покупки ― 338 тыс. руб. Сумма ущерба составила 165 млн 12,6 тыс. руб.

― Похищенное имущество обнаружено. Почему администрация не хочет вернуть участок, а просит деньги? ― спросил адвокат Яфаркина Евгений Симонов.

― Это позиция администрации. Она согласована с моим руководством, непосредственно с главой администрации Ильей Шульгиным, ― ответила женщина.

«Полагаю, меня не обманывали»

Иван Строй был депутатом думы четвертого созыва с 2007 по 2012 год и членом фракции «Единая Россия». Сейчас он возглавляет управление культуры в администрации города. Председателем гордумы и руководителем реготделения партии тогда был Владимир Быков.

Строй рассказал, что перед каждым заседанием думы проводились заседания фракции, там предварительно разбиралась повестка. Членов ЕР в думе было «абсолютное большинство», и они могли как заблокировать, так и провести практически любой вопрос. На заседаниях фракции «вырабатывалась общая позиция, чтобы на думе все голосовали одинаково».

На заседании фракции, когда обсуждался парк Победы, было решено поддержать вопрос об изменении функциональной зоны участка.

― Указаний не было, я бы не сказал, что это рекомендация. Это просто был вопрос, за него нужно было консолидированно проголосовать. Если вопрос выносился на думу, то, как правило, он поддерживался фракцией, ― сказал Строй.

Иван Строй

Иван Строй, фото Ирины Шабалиной

Он не вспомнил, чтобы бывший глава города Владимир Быков говорил тогда депутатам о возведении на участке жилых домов. По мнению Строя, его при принятии решения никто не вводил в заблуждение. «Полагаю, что меня не обманывали», ― добавил он. Чиновник сказал, что, по его мнению, регламент думы при принятии решения по участку нарушен не был.

«Зачем устраивать полемику?»

После допроса свидетеля прокурор Сергей Богданов попросил огласить показания Строя, которые тот давал следователю. Тогда Строй рассказывал, что на заседаниях фракции обсуждались вопросы, которые могли вызвать повышенный общественный резонанс, или спорные вопросы.

― Поэтому именно на заседаниях фракции фактически проходило предварительное обсуждение планируемых вопросов и готовилось консолидированное решение для голосования на думе. На думе принималось уже готовое, ранее оговоренное решение. На абсолютном большинстве заседаний фракции Быков и [бывший глава Кирова Валерий] Владыкин рекомендовали депутатам фракции проголосовать либо отклонить то или решение, ― зачитал прокурор.

Заседание фракции «Единой России» было утром 21 декабря 2011 года ― в тот же день, когда было заседание думы по вопросу с участком. Строй сказал следователю, что, когда обсуждался вопрос с участком в парке, Быков или Владыкин рекомендовали, чтобы все депутаты-единороссы в обязательном порядке проголосовали за внесение изменений в генплан Кирова и изменение функциональной зоны с рекреационной на общественно-деловую. Быков и Владыкин, говорил Строй, заверили депутатов, что на этом участке планируется возвести спортивно-оздоровительный комплекс. Речь о жилой застройке не шла.

― Эти посылы руководства партии были фактически прямым указанием депутатам голосовать положительно по вопросу об изменении функциональной зоны. Таким образом, с учетом большинства членов фракции в думе, решение фактически было принято до заседания думы, ― говорится в протоколе допроса.

После оглашения Строй не подтвердил, что на депутатов оказывалось давление:

― Каждый вопрос обсуждается на заседании фракции, выносится общее решение. Конкретно, чтобы кто-то сказал, что голосовать именно так, такого никогда не было. Коллегиальное решение. Тогда, значит, мы приняли решение поддержать этот вопрос. Не могу сказать, что кто-то конкретно рекомендовал нам, как голосовать, у всех было право высказаться.

После этого адвокат Симонов попросил свидетеля объяснить, плохо это или хорошо, когда депутаты работают во фракции отдельно.

― Это хорошо. На думу выносятся решения, которые досконально и хорошо проработаны теми, кто готовит эти вопросы. Сырые, непроработанные, очень спорные вопросы снимаются с повестки. [Принятие решения до голосования] Это скорее плюс, чем минус: зачем устраивать огромную полемику, когда можно эти вопросы обсудить до заседания думы, комиссии? ― ответил Строй.


Летом 2018 года в Кирове возбудили уголовное дело о махинациях с четырьмя гектарами на окраине парка Победы. Единственным обвиняемым стал один из учредителей КЗОРСа Леонид Яфаркин. Следователи считают, что Яфаркин обманом и злоупотреблением доверием получил земельный участок в парке Победы. Сделано это было группой лиц по предварительному сговору, с разделением ролей. В группу лиц входили неустановленные должностные лица администрации города, которые в том числе ввели в заблуждение депутатов гордумы четвертого созыва, из-за чего те и утвердили перевод участок в другую функциональную зону.

Показания против бывшего главы Кирова Владимира Быкова дали три сотрудницы мэрии. Они рассказали, что Быков якобы просил их придумать, как законно разрешить строить жилые дома на участке КЗОРСа. Бывший депутат-единоросс Альберт Бикалюк, который сейчас баллотируется в гордуму от «Справедливой России», в суде заявил, что Быков якобы обещал ему проблемы на работе за раскручивание темы с парком Победы в публичном пространстве.

Иван Строй с 2011 года по август 2018 года работал директором муниципального автономного учреждения «Дворец культуры „Космос“». В 2019 году аудиторы Контрольно-счетной палаты Кирова обнаружили признаки того, что ДК в 2016–2019 годах сдавал свои помещения частным лицам, но деньги за аренду в бюджет не поступали. Главному бухгалтеру «при отсутствии оснований» выплатили премию в 10 тыс. руб., а в декабре 2017 года за счет субсидий на выполнение муниципального задания сотрудникам ДК дали премию от 21 до 1208% от оклада. Самые большие премии получили члены комиссии по надбавкам и доплатам, которая и принимала решение о выплате этих премий.

Ирина Шабалина, «7х7»

Комментарии (0)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.

Последние новости